Кирило Дмитрієв у Вашингтоні: тиха дипломатична увертюра до українського миру?

Цього тижня у Вашингтоні, округ Колумбія, відбувся небагато розголошений, але потенційно значущий візит: Кирило Дмитрієв, голова російського суверенного фонду багатства та близька до Кремля особа, прибув до столиці США, щоб провести, як припускають джерела, закулісні дискусії з американськими офіційними особами щодо можливого врегулювання війни в Україні. Офіційної програми не було опубліковано, і візит отримав мінімальне висвітлення в західних ЗМІ, але його наслідки можуть бути значними.

Хто такий Кирило Дмитрієв?

Кирило Дмитрієв - інвестиційний банкір з глибокими транснаціональними зв'язками. Дмитрієв народився в Києві, Україна, за часів Радянського Союзу, а на початку 1990-х років, коли Холодна війна наближалася до кінця, виїхав до Сполучених Штатів. Він вступив до Стенфордського університету, який закінчив зі ступенем економіста, а пізніше отримав ступінь магістра ділового адміністрування в Гарвардській школі бізнесу. Він розпочав свою кар'єру в Goldman Sachs, працюючи у відділі злиття та поглинання в Нью-Йорку та Лондоні.

У 2000-х роках Дмитрієв повернувся до Росії та швидко піднявся по кар'єрних сходах у її фінансовому секторі, утвердившись як ключова фігура в міжнародному економічному охопленні країни. У 2011 році він був призначений генеральним директором Російського фонду прямих інвестицій (РФПИ), державного фонду, створеного урядом Росії для сприяння іноземним інвестиціям у стратегічні сектори.

Дмитрієв також відомий своїми особистими зв’язками з найближчим оточенням Володимира Путіна та вільним володінням англійською мовою, що зробило його ефективним співрозмовником із західними інвесторами та політиками за останні два десятиліття. Його західна освіта, міжнародний досвід роботи та глибокі знання як російської, так і західної фінансових систем зробили його унікальним «дипломатом другого рівня» — неформальним, але впливовим каналом для спілкування за межами традиційної державної дипломатії.

РФПІ та міжнародне портфоліо Дмитрієва

Під керівництвом Дмитрієва РФІП зіграв ключову роль у фінансуванні спільних підприємств між Росією та міжнародними партнерами, включаючи співпрацю з Францією, Німеччиною, ОАЕ, Саудівською Аравією, Китаєм і Японією. Ці інвестиції варіювалися від інфраструктури та охорони здоров’я до технологій і сільського господарства.

Під час пандемії COVID-19 RDIF зіграв важливу роль у розробці та просуванні «Супутника V», першої в Росії вакцини проти COVID-19. Фонд не тільки фінансував розробку вакцини, але й підтримував глобальне розповсюдження Sputnik V і співпрацював з іноземними компаніями для її виробництва за кордоном. RDIF також інвестував у технології виявлення COVID-19, створивши глобальний слід для російських біотехнологічних можливостей під час кризи.

Незважаючи на санкції Заходу, Дмитрієв був наполегливим прихильником будівництва економічних мостів між Росією та Заходом. У перші роки правління адміністрації Трампа він брав участь у тихих дискусіях щодо економічної співпраці та пом’якшення санкцій, як повідомляється, зустрічався з партнерами Трампа, щоб вивчити інвестиційні можливості — зустрічі, які пізніше цитувалися в розслідуванні Мюллера, але ніколи не призводили до офіційних звинувачень у правопорушеннях.

Чому Дмитрієв зараз у Вашингтоні?

Враховуючи статус і розважливість Дмитрієва, його присутність у Вашингтоні в такий ключовий момент конфлікту в Україні викликає пильну увагу та спекуляції. Хоча публічних записів про його зустрічі немає, аналітики вважають, що його переговори, ймовірно, зосереджені навколо потенційних рамок для припинення вогню або поетапного мирного врегулювання в Україні. Джерела, обізнані в дипломатичних колах, припускають, що Дмитрієв може бути висунутими пропозиціями, які поєднують економічні стимули з гарантіями безпеки.

Ці пропозиції можуть включати:

• Часткове послаблення санкцій в обмін на територіальні чи політичні поступки Москви.

• Американські інвестиції в Росію, зокрема в енергетику, технології чи сільське господарство, співфінансовані через РФПІ.

• Обговорення гуманітарних коридорів та заходів зміцнення довіри для деескалації конфлікту.

• Поетапне виведення з частини окупованої України, можливо, починаючи з районів за межами Донецька та Луганська.

• Потенційно нейтральні або демілітаризовані зони для подолання розриву між вимогами Росії та України.

Які перспективи?

Існують величезні перешкоди для будь-якого суттєвого прориву.

Європейський Союз неодноразово наполягав на тому, що санкції проти Росії не можуть бути скасовані до повного виходу Росії з усієї території України в межах її кордонів 1991 року, включаючи Крим. Будь-яка угода, яка сприймається як узаконення російського контролю над анексованою територією, може розірвати трансатлантичну єдність і послабити стратегічну позицію НАТО.

Тим часом керівництво України залишається твердим у відновленні повного суверенітету, підкріплюваного продовженням військової допомоги Заходу та внутрішнього опору. Будь-яка угода, укладена за зачиненими дверима, яка, здається, в обхід агентства Києва, буде політично неспроможною як в Україні, так і в європейських столицях.

Однак у Вашингтоні зростає втома від конфлікту, який затягнувся. Політики США, можливо, шукають шляхи до ескалації, особливо враховуючи цикл президентських виборів у США 2024 року, що посилює політичний тиск для вирішення економічних і геополітичних витрат війни. Дмитрієв, який розуміє західну фінансову логіку та розмовляє мовою інвесторів, може розглядатися деякими чиновниками як потенційний брокер для прагматичного (хоча й недосконалого) врегулювання.

З ким він може зустрітися?

Хоча офіційного списку немає, можливі співрозмовники можуть включати:

• BBC повідомило, що він може зустрітися зі Стівом Віткоффом, спецпредставником президента Трампа в Україні.

• Старші посадовці Ради національної безпеки чи Державного департаменту, особливо ті, хто працює над Східною Європою та політикою санкцій.

• Представники Департаменту казначейства, зосередивши увагу на фінансовому регулюванні та застосуванні санкцій.

• Посередники приватного сектору або колишні посадовці, які виконують консультативні або неофіційні ролі Track II, потенційно пов’язані з аналітичними центрами або дипломатичними зворотними каналами.

• Можливо, навіть колишні члени адміністрації Трампа або діячі зовнішньої політики з республіканського істеблішменту, деякі з яких раніше висловлювали зацікавленість у відновленні американсько-російських ділових зв’язків.

Шлях вперед

Хоча візит Дмитрієва офіційно не визнаний, він нагадує, що дипломатія часто починається мовчазно. Чи стане ця поїздка ранньою стадією надійної мирної ініціативи чи лише дослідницьким кроком Москви, щоб перевірити рішучість Вашингтона, ще невідомо. Однак ясно те, що Росія шукає альтернативи ізоляції, і Дмитрієв, як фінансист і політичний емісар, може бути одним із її представників із найкращими позиціями для перевірки гнучкості Заходу.

Шлях до миру в Україні вимагатиме не лише економічних стимулів — він вимагатиме жорстких гарантій безпеки, політичного компромісу та стратегічного узгодження в розколотому світовому порядку. Але якщо хоч одне дипломатичне вікно тихо відкриється у Вашингтоні цього тижня, це може бути початком. А на війні іноді достатньо початку.